白雪公主七个小矮人
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下好城市基層黨建發展一盤棋
2019年05月14日 09:16:57 來源: 人民論壇網 作者: 山東省淄博市臨淄區委組織部 石勝囡

  近日,中共中央辦公廳印發《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》(以下簡稱《意見》),為新時期城市基層黨建工作提供基本遵循。

  隨著城市管理體制改革的深化和城市管理重心的下移,城市基層黨組織的位置舉足輕重。做好城市基層黨建工作,有助于夯實黨的執政基礎,推進城市治理能力現代化發展。要學會運用辯證法,善于“彈鋼琴”,處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系,協調下好城市基層黨建發展一盤棋。

  發揮城市基層黨組織的“帥/將領導”,突出政治功能。《意見》指出,有的城市基層黨組織軟弱渙散,政治功能不強,領導作用發揮不充分。在國家治理體系大棋局中,黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。堅持黨的領導,是一切工作的前提。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,夯實黨的基層戰斗堡壘,不能僅把它變為純服務性質,要著力發揮政治功能,把城市基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的全方位戰斗堡壘。

  謀劃城市基層黨建的“象/相方略”,統籌制度設計。《意見》指出,有的總體設計、系統推進不夠,各自為戰,工作碎片化。城市基層黨建牽涉面廣、情況復雜,新問題和難點多。做好中國特色社會主義現代化建設新時期的城市基層黨建工作,需要突出“制度機制”系統建設,著力構建城市基層黨建聯動體系,扎實推動各領域黨建工作互聯互通,全盤謀劃實現共贏。單位是“點”,加強了就是“堡壘”;聯盟是“面”,建強了就是“長城”。要切實把社區黨建、單位黨建、行業黨建“統”起來,變“單兵突擊”為“集團作戰”。通過組織共建、活動共建、資源共享等方式,凝聚共駐共建共識,破除各自為政障礙,建立起開放性的互聯互動紐帶,實現共享陣地、共享服務、共享信息,互通有無、互惠互利,切實解決城市基層黨建工作條塊分割、互不往來、重復建設、資源空置等問題,推動各領域黨組織在融合中共贏,在共贏中發展。

  整合城市基層黨建的“兵/卒力量”,奏響發展協奏曲。《意見》指出,有的體制機制不適應城市治理和發展,街道社區統籌協調能力弱,共建共治共享未形成常態。做好城市基層黨建工作,要善于整合社區黨組織力量。社區黨組織是黨在城市工作的基礎,是聯結轄區內各領域黨組織的“軸心”,必須有效發揮組織協調落實作用,扎實開展共駐共建活動,把各種服務資源整合在一起,下沉到各個服務網格。黨建工作從來不是孤立的,也不是片面的,離開了經濟社會發展的大局,黨建工作就會成為無源之水、無本之木。各社區黨組織要定期與屬地黨組織加強溝通會商,主動融入轄區黨建工作,服務中心任務,積極開放資源,把資金、場地、人才等資源整合起來,通過組織共建、活動共聯、資源共享,強化紐帶作用,不斷提高黨建工作服務基層、服務群眾、服務發展的能力和實效。

  實踐證明,黨建工作做實了就是生產力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力。城市基層黨建工作是組織建設的“主戰場”“主陣地”,必須以“一盤棋”思維,充分調動各方力量,整合優勢資源,形成堅強“戰斗力”。

責任編輯: 鄭夏憶
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